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关于开展全市农村集体“三资”合同暨农村集体资金使用情况专项整治工作“回头看”的通知

时间:2022-06-15 来源：南通市农业农村局作者:佚名

　　各县（市）区农业农村局（崇川区农业农村和水利局、南通开发区经济发展局、通州湾示范区农业农村工作办公室、苏锡通园区政法和社会事业局)：

　　2021年7月，我市下发了《关于清理和规范农村集体“三资”合同（协议）的通知》（通农发〔2021〕87号）和《关于对全市农村集体资金使用情况进行专项整治的通知》（通农发〔2021〕88号），总体上看，各地举措扎实有力，治理成效初步显现，但仍存在一些问题。为巩固整治成果，提升工作质量，决定在全市开展农村集体“三资”合同暨农村集体资金使用情况专项整治工作“回头看”，现就有关事项通知如下：

　　一、主要内容

　　（一）规范农村集体“三资”合同

　　1、确保应清尽清。各地要建立问题清单，采取有力措施，逐一对账销号，做到应清尽清。重点围绕内容不规范、事项不具体的合同，价格有失公允、标的明显过低，承包租赁期过长的合同，以及违反政策法规的合同，确保规范清理到位。

　　2、落实清收责任。各地要落实好清收责任人，采取有效措施，防止集体资产流失。对清收过程中出现的问题，要及时反馈，寻求有力解决办法。

　　3、强化协调配合。农村集体资产资源合同管理要与农村产权交易精准对接，县级农村产权交易中心要建立农村集体“三资”合同明细，及时掌握动态，主动提醒集体资产资源进场交易，确保“应进必进”。

　　4、规范档案管理。各地要按照农村集体“三资”管理相关规定，规范集体资产资源登记，做好专人管理，确保集体合同管理规范有序。

　　（二）农村集体资金使用情况

　　1、整治重点不遗漏。对于银行定存、财政借款、部门欠款、企业借款、村委会及新型合作农场借款（投资）等重点领域的资金使用情况，坚持问题导向，认真梳理存在问题，确保整治重点没有遗漏。

　　2、分类处置规范有序。贯彻落实《江苏省农村集体资产管理条例》、《关于进一步加强农村集体“三资管理规范化工作实施意见》（通农发〔2019〕20号）等法规政策，针对整治重点分类处置，完善手续，强化管理，维护集体经济组织合法权益。

　　二、有关要求

　　（一）加强组织领导。各地农业农村部门要高度重视“回头看”工作，结合自身实际，积极发挥职能作用，真正把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

　　（二）强化整改落实。“回头看”既要看形式，更要看内容，最终看结果。全市“回头看”从2022年5月份开始，至6月底结束。各地要在去年专项整治的基础上，坚持问题导向，突出问题整改。“回头看”工作结束后，要结合本地区工作开展情况形成自查报告，并于2022年6月底前以县（市）区为单位统一报送至市经管站。

　　（三）抓好长效管理。在开展“回头看”工作过程中，要注重日常监督检查。充分发挥南通市农村集体“三资”管理监督系统作用，坚持抽查与巡查相结合，明查与暗访相结合，强化民主决策监督，审批审核管控。

　　联系人：陈嘉蔚15050645295。

　　南通市农业农村局

　　 2022年5月5日

原文链接：http://nyncj.nantong.gov.cn/ntsnwx/nygl/content/f6aa49ba-cfec-40fb-8ed9-345297cbc23f.html
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