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高山镇湖南村 “返租倒包”开辟“三变”改革新路子

时间:2022-02-22 来源：洛阳市农业农村局作者:佚名

　　高山镇湖南村位于伊川县西北部，距离县城14公里，距高山镇政府所在地4公里，凤鸣路穿村而过，全村共875户2991人，耕地面积2800亩，有效灌溉面积900亩。2021年以来，湖南村以“村民增收、集体增效”为主攻方向，立足村情实际，聚焦“产业融合、主体培育、利益联接”关键环节，大力发展辣椒育种，积极探索“返租倒包”土地经营模式，实现了村集体经济及农户“双增收”，走出了一条“三变”改革助力村民致富增收的乡村振兴之路。

　　一是做好“三变”改革基础工作。以“五清一提”和“三清两建”为抓手，全面梳理排查“三资”情况，对登记的集体“三资”逐项逐笔核实，做到应收尽收，共收回集体土地48亩，收回现金4.5万元，收回集体房产12间。同时，做好集体经济组织成员身份回头看工作，确认集体经济成员2169人，将价值343.2万元的集体资产折5174.65股进行量化，进一步规范村股份经济合作社章程，完善股份经济合作社的各项规章制度。

　　二是发挥村股份经济合作社作用。充分发挥股份经济合作社管理集体资产、发展集体经济的功能作用，坚持以股份经济合作社为主体，积极宣传相关政策，帮助村民算清经济账，推动土地流转，共流转土地300余亩。积极对接经营主体，引入丰之源农业开展有限公司，按照“公司+合作社+农户”的模式，村集体以每亩1000元的价格集中流转土地200亩，发展辣椒育种产业。为进一步抓大辣椒育种产业，股份经济合作社将政策资金50万元，建设种植大棚20座入股到丰之源农业开发有限公司，每年预计收益6万元。

　　三是“反租倒包”推进产业发展壮大。湖南村辣椒育种项目现有种植大棚73座，固定用工80余人，季节性用工平均每天150余人，繁忙时期日用工可达310余人，为了破解用工难问题，推动产业提质增效，采用“反租倒包”的方式，公司提供所需的资金、物资和技术指导，村民以技术和管理入股成为“棚长”，实现利益捆绑，促使村民在水肥管理、除草、打叉、授粉等环节，全流程实施精细化管理，提升了产量质量，使村民不仅可以在自家土地经营，还可获得土地流转金、劳务费和棚收益的10%左右股权分红。该模式共覆盖全村农户100余户340余人，人均实现年增收5000元，实现了集体、公司、农户三赢局面。

　　责任编辑：贾佳

原文链接：http://nync.ly.gov.cn/news.php?newsid=15818
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