“三 乡 工 程 ”简 报 第 27期

　　◎铜山区：服务“三乡工程” 助推乡村振兴

　　◎邳州市：返乡“创力量”为乡村振兴注入新动能

　　服务“三乡工程” 助推乡村振兴

　　铜山区张集镇把人才下乡、能人返乡、资本兴乡“三乡工程”作为实施乡村振兴的主抓手，列入“我为群众办实事”项目，充分挖掘释放农村各类资源增值增收潜力，让人才下乡有盼头、能人返乡有劲头、资本兴乡有赚头、农民增收有奔头，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在推进乡村全面振兴中不断增强群众的获得感和幸福感。。

　　2021年是 “三乡工程”全面深化提升之年。张集镇紧紧围绕人才能人服务、土地支持、特色活动创建等重点任务，建立挂钩联系制度、重大项目协调推进制度、重点工作督查督办制度，努力培育壮大新型农业经营主体，推动“三乡工程”各项工作落地落实，在全镇兴起大抓乡村建设、产业发展、项目攻坚的热潮。

　　针对农业经营主体反映在发展过程中存在的难题，张集镇采取面对面交流的方式，专门召开富民强村能人座谈会，介绍张集镇发展规划和优势、讲深讲透各级支持发展“三乡工程”优惠政策，提出农业企业生产、销售等方面的指导意见，引导各农业经营主体立足实际，开展村企合作、相互合作、抱团发展。会上，听取企业负责人的意见与建议，对企业提出需要解决的难题，共同研究解决方案。

　　为服务“三乡工程”，张集镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，有针对性地优化政策措施和工作举措。针对企业反映融资难问题，镇农业部门积极与辖区内银行对接，开辟绿色通道，用金融的力量守护企业发展壮大。发放“三乡工程”服务卡，重点培养一批有一定种植养殖技术、有意愿留在农村的“土专家”和经纪人，努力在要素配置上优先满足、在资源条件上优先保障、在公共服务上优先安排，让人才下乡能够找到结合点、找准发力点。建立“三乡工程”产业领航微信群，及时发布相关政策扶持信息、听取企业需求，引导龙头企业、合作社、家庭农场等，联合打造相互学习的交流平台、联合发展的合作平台。

　　（铜山区农业农村局 供稿）

　　返乡“创力量”为乡村振兴注入新动能

　　乡村振兴，人才是关键。邳州市邹庄镇常年在外从事炒货人员多达4万余人，占全镇总人口的58%。近年来，在邳州市委、市政府大力引导、扶持下，邹庄镇完善产业链，努力打造“中国干炒之乡”产业集聚区，现已成功吸引返乡1256人，带动创业就业近3000人，有效形成乡村振兴中的返乡“创力量”，为推动乡村振兴打造了一支强有力的“生力军”。

　　放大资源优势“炒货产业”融合发展吸引人员返乡创业

　　近年来，邹庄镇盘活闲置土地260余亩，大力推进“三园一店”建设，打造全国特色干炒产业园、干炒小镇。加速招引返乡人员投资兴业，培育“干炒雁阵”集群，已成功招引1个链上企业和2个电商企业落户园区；坚持政策驱动，出台系列优惠政策，跟踪提供“一站式”服务、“全要素”保障，助推炒货产业品牌化、规模化发展；深化“银政企”合作，每年设立专项扶持贷款一亿元，开通绿色通道，撬动更多社会资本投向乡村振兴；注重协同发展，以炒货行业为龙头，不断延伸产业链，带动花生、碧根果等炒货原料种植业及高端炒货产品研发协同发展，加快贯通炒货一二三产融合，推动小产品做出大市场。

　　强化政策保障暖心服务留住返乡人才

　　从牵线搭桥、业务培训到经营供货，邹庄镇支持家乡人创业就业。定期邀请创业专家、行业“大咖”，为返乡人员开展“一对一”“实战化”指导，提高群众的劳务技能；不断优化企业生产技艺，提升生产设备科技水平，创新研发产品类型，长期为炒货商户提供稳定高质量的干炒货源；完善相关配套设施，跟踪解决返乡人才的“后顾之忧”，打造组织关怀、群众支持的“软环境”；依托微信群、APP客户端等便捷载体，建立“一人一档”信息库，落实专人包挂制度，第一时间解决返乡人员子女就学、家人就医等实际问题，切实让返乡人员留得安心，让他们可以无后顾之忧地为乡村振兴贡献力量。

　　（邳州市农业农村局 供稿）

　　

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