兴安盟2021年农村牧区土地经营权流转情况

　　推进农村牧区土地经营权流转，优化农村牧区土地资源配置,实行适度规模经营，加大农牧业产业化经营步伐，是发展现代农牧业的客观要求，是稳定家庭联产承包经营责任制、增强农村牧区经济发展活力、增加农牧民收入的重要措施。近年来我盟一直依据“依法、自愿、有偿”的基本原则，鼓励和引导全盟农村牧区土地经营权有序流转，发展农牧业适度规模经营，我盟农村牧区土地经营权流转持续呈上升趋势。全盟土地流转面积2012年为135万亩，2013年为212 万亩，2014年为305.37 万亩，2015年为330万亩，2016年为356.16万亩，2017年为381.59万亩，2018年为389.62万亩，2019年为436.88万亩,2020年为510.3万亩。

　　通过组织各旗县市开展统计排查，2021年我盟共有111458户农牧户进行了土地经营权流转，流转总面积为492.9万亩。同2020年度相比，全盟流转农牧户减少4542户；流转面积减少17.4万亩。各旗县市土地经营权流转户数和面积分别为：乌兰浩特市3895户、10.4万亩；突泉县22676户、53.2万亩；科右前旗19698户、66.7万亩；科右中旗5241户、68.5万亩；扎赉特旗59948户、294.1万亩。因2020年度粮食丰产丰收，本年度部分外出务工的农牧户返乡自行从事农业生产，2021年我盟突泉县、科右前旗、科右中旗农村牧区土地经营权流转面积较2020年度有所减少。

　　从流转方式来看，我盟土地流转方式以转包、出租为主，入股、转让等多种形式并存。以转包方式流转土地的农牧户为59318户，占流转总户数的53.2%，流转面积为228.8万亩，占流转总面积的46.4%。以出租方式流转土地的农牧户为51711户，占流转总户数的46.4%，流转面积为261.1万亩，占流转总面积的53%。以入股方式流转土地的农牧户为138户，占流转总户数的0.1%，流转面积为0.8万亩，占流转总面积的0.2%。以转让方式流转土地的农牧户为291户，占流转总户数的0.3%，流转面积为2.2万亩，占流转总面积的0.4%。

　　从流转期限来看，我盟土地流转以短期流转为主。流转期限在5年及5年之内的农牧户92956户，占流转总户数的83.4%；流转面积为324.5万亩，占流转总面积65.8%。流转期限在5年以上的农牧户18502户，占流转总户数的16.6%；流转面积为168.4万亩，占流转总面积34.2%。

　　从流转对象来看，我盟土地流转出让方主要以外出打工或年老体弱无力耕种农牧户为主，土地受让方主要为本地农牧户、农牧民合作社、龙头企业、农牧业专业大户和家庭农牧场等。流转入农牧户的面积为415.6万亩，占流转总面积的84.3%；流转入合作社的面积为49.2万亩，占流转总面积的10%；流转入企业的面积为10.8万亩，占流转总面积的2.2%；流转入家庭农牧场的面积为17.3万亩，占流转总面积的3.5%。农牧户之间的流转仍是我盟农村牧区土地经营权流转的主要模式。

　　从流转用途看，我盟流转后土地主要用于粮食生产。粮食作物种植面积454.7万亩，占流转总面积的92.2%；经济作物种植面积38.2万亩，占流转总面积的7.8%。

　　从流转价格看，2021年度我盟旱地平均流转价格为200元/亩，水浇地平均流转价格为350元/亩，水田平均流转价格为400元/亩。

　　各级农村牧区经营服务部门不断加强政策宣传，通过规范土地流转合同，建设流转交易平台，充分利用农村牧区土地承包经营权确权登记颁证工作成果，积极组织农村牧区产权流转交易，严格保护土地经营权流转交易行为，鼓励和引导农牧民进行规范流转。全盟签订农村土地经营权流转合同78968份，占流转总户数的70.9%，较上年度同比增长4个百分点；签订土地流转合同面积373万亩，占流转总面积的75.7%，比上年增加10.4万亩。我盟农村牧区土地经营权流转交易行为正在日趋完善和规范。

原文链接：http://nmj.xam.gov.cn/xamagri/1023721/1023756/1023759/4425005/index.html