南京市农业综合行政执法总队执法人员再获部级奖项
为深入实施农业综合行政执法能力提升行动,11月22—23日,2023年农业综合行政执法技能竞赛全国总决赛在温州市成功举办,经过案卷纠错、知识竞答、模拟执法各环节激烈角逐,南京市农业综合行政执法总队程丹同志参加的江苏省代表队荣获团体二等奖。
程丹同志是一名90后新生代,作为南京农业综合行政执法条线的年轻执法骨干,她秉持“干一行,爱一行”的实干精神,不怕苦、不怕累,俯下身、沉下心,深入田间地头,走进乡村农户,为保障全市农产品质量安全、农业生产和生态安全贡献了青春能量。
铢积寸累,日就月将。在备赛过程中,程丹工作之余争分夺秒地学习,不断补短板、强弱项、促提升,终是凭借扎实的理论功底和过硬的执法实力脱颖而出,入选江苏省代表队在本次全国竞赛中斩获佳绩。因务实敬业、工作突出,程丹先后被市总工会、市人社局、团市委授予“南京市五一劳动奖章”,评为“南京市五一创新能手”“南京市技术能手”“南京市青年岗位能手”;被南京市妇女联合会评为“南京市三八红旗手”。
“奉法者强则国强”,高素质的执法队伍是良法善治有效落实的可靠保障。今年以来,南京市农业综合行政执法总队锚定护航都市现代农业强市建设目标,对标让人民更满意、让发展更安全、让保障更有力愿景,内练“基本功”,外强“执法力”,在队伍建设上持续发力,以高素质农业执法队伍赋能农业农村高质量发展。
在能力建设上寻求突破,促进队伍专业化
总队准确把握农业农村现代化建设过程中执法队伍所需具备的能力素质和本领要求,年初制定印发全市农业综合行政执法办案能力提升实施方案和结对指导工作实施方案,打造了岗位实训、集中轮训、专题培训、执法大比武“三训一大”教、学、练、战一体化模式,推行“四式”教育培训工作法,分级分类推进全市全员培训,切实增强执法人员适应新形势新任务的信心和本领。近期,聚焦实战实效、突出重点难点,创新举办了市一级大赛——全市农业综合行政执法信息化技能竞赛,首次采用个人赛与团体赛相结合的方式,综合考验“单兵+集体”作战能力,充分展现执法人员硬核素质和精湛技能,助力推动农业综合行政执法水平提档升级。目前总队共举办专题培训4期、“以案释法”大讲堂2次,培训全市执法人员1550余人次,完成“下沉结对式指导”64次,为解决执法难题、提升执法水平奠定坚实基础。
在制度建设上想实办法,促进队伍规范化
执法规范化程度越高,法治权威和法治信仰就越能在全社会形成,给人民群众带来的获得感和安全感也会越强。总队牢牢把握严格规范公正文明执法这一执法工作生命线,全面落实行政执法“三项制度”,及时主动规范做好执法信息公开和信用承诺公示,对照部、省执法事项目录梳理编制执法常用行政处罚事项,制定市级不予处罚清单和清单指引,建立普通程序案件内部“三级审核机制”,确保执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。同时创新执法监管方式,推行“执法告知+守信承诺”“执法座谈+结对指导”“合规约谈+执法服务”新模式,探索出一条“管理、执法、服务”三位一体行政执法新路子,促进了法律效果和社会效果的有机统一。总队开展合规约谈20余次,帮助生产经营主体排查违法隐患100余个,进一步优化法治化营商环境,获得企业赠送锦旗感谢。
在业务建设上下大力气,促进队伍职业化
坚持把学习教育向工作岗位延伸、与目标任务对接、跟主责主业挂钩,聚焦长江“十年禁渔”、粮食安全等“国之大者”,深入开展长江禁捕、农产品质量安全、农资打假、动物防疫和“铁牛卫士”农机安全执法等专项行动,对农资市场、重点监管企业实行拉网式、全覆盖检查。针对长江禁捕禁钓监管压力加大、防蚊驱蚊类农药产品投诉举报多发、豇豆农药残留、水产品“地西泮”药残治理等问题,联合检察机关构建“四个+”多元联动机制,会同市公安局、市场监管局和供销总社召开农资打假联席会,联合市市场监管局召开南京市卫生农药重点经营单位座谈会,组织水产技术专家、法律顾问开展“地西泮”专题研讨,将街镇禁捕监管能力及种子、农产品质量安全违法案件查办情况列入涉农街镇乡村振兴考核指标,通力打好农业安全“组合拳”。全市累计出动执法人员3.9万余人次,开展跨部门跨区域联合执法行动750余次,检查各类场所4900余家次,抽检各类农资样品184个次、农产品3631份,查办农业行政处罚案件986件,为维护农业生产秩序、保障农民群众合法权益、推进乡村全面振兴提供了坚实法治保障。
原文链接:http://nyncj.nanjing.gov.cn/nygzdt/202311/t20231127_4107123.html
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