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长沙市农业农村局开出首张农业行政执法“不予行政处罚决定书”

时间:2023-06-22 来源：长沙市农业农村局作者:佚名

　　近日，长沙市农业农村局开出首张农业行政执法“不予行政处罚决定书”，对当事人采购销售包装不符合规定的农药的行为不予处罚。这是自农业综合行政执法改革以来首例不予行政处罚案件。

　　2023年4月11日，长沙市农业农村局执法人员在湖南某农资有限公司仓库执法检查，发现该公司仓库内有78瓶商标为“耕乐”草铵膦水剂的农药为白色瓶盖，瓶盖上标注的规格与产品标签不符，该公司涉嫌采购销售包装不符合规定的农药，执法人员立即开展立案调查。经调查后发现，当事人采购的农药出厂时是正规合格产品，包装不符合规定的客观原因是运输不慎，出现瓶盖破损，为防止药液漏出污染环境，业务员在产品入库后将原装瓶盖替换成非原装瓶盖，产品内膜完整，无破损，无进行加工、拆分和处理痕迹，且替换后的产品均未销售。执法人员认定：当事人对于采购销售包装不符合规定的农药的违法行为，有证据足以证明没有主观过错且违法行为轻微没有造成危害后果。根据《中华人民共和国行政处罚法》“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚”的规定，作出不予行政处罚的决定。

　　首张“不予行政处罚决定书”的开出，凸显了长沙农业综合行政执法“执法为民服务三农”的工作宗旨。同时，在省农业农村厅的指导下，率先全市七大综合执法领域推行首次轻微违法行为免罚清单，免罚轻微违法行为20起。农业综合行政执法不仅有力度，更有温度。

　　值得提醒的是，不予行政处罚并不等于“免责”。只有违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的或是当事人有证据足以证明没有主观过错的，才能不予行政处罚。对于有违法行为但拒不改正或者改正后短时期内再次违法的，将依法予以严惩，这也充分体现宽严相济的法治精神。

　　执法人员对扣押农药进行开盖核查

原文链接：http://nyw.changsha.gov.cn/xxgk/xxgkml/gzdt/zwdt/202306/t20230614_11133404.html
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