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磐石市：探索农业经营方式新路径谱写壮大村集体经济新篇章

时间:2023-02-05 来源：吉林省农业农村厅作者:佚名

　　习近平总书记指出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是建设现代农业的前进方向和必由之路。近年来，磐石市积极培育新型农业经营主体，加快转变农业经营方式，着力破解村级集体经济发展瓶颈，走出一条独具特色的壮大村集体经济之路。

　　强化政策支撑，把稳发展之“舵”。

　　一是深化组织领导。磐石市委市政府先后制定了新型农业经营主体提质增效行动方案和村级集体经济发展三年规划，构建起“市委主导、政府推动、乡镇主责、村社主抓、部门协同”的工作机制。二是细化推动机制。深入开展“结对帮扶百村、助力乡村振兴”行动，建立“五位一体”包保体系，对全市268个村实施为期三年的全覆盖帮扶。三是强化资金保障。市财政设立1000万元村级集体经济发展奖补资金池，对村集体经济项目给予奖补。统筹整合乡村振兴衔接资金2600余万元投入村集体经济产业项目。2022年末，全市所有村集体经济收入全部达到10万元以上，50万元以上村82个，比例提高30%以上。

　　加强示范引领，筑牢发展之“基”。

　　一是突出谋篇布局。依托中科院地理科学与资源研究所技术优势，全面推进优质地理产品“磐石千塘”品牌建设，引导各类主体参与打造磐石灵芝、磐石锦绣海棠、磐石大榛子等优势主导产业，带动121个村实现产业融合发展，村集体增收3500万元。二是促进典型带动。召开全市新型农业经营主体高质量发展现场会暨合作社质量提升整县试点推进会，培树“石嘴镇永丰村村集体创办土地股份合作社”和富太镇岫水村“村集体+农户+经营主体”发展模式，推广十大典型经验，树立村集体经济发展样板。三是加强规范化建设。通过成立磐石市慧农会计服务公司，承接194个新型农业经营主体会计代理业务，有效破解村集体领办合作社财务管理不规范问题。到2022年末，创建县级示范社119家，其中村集体创办领办型67家，示范家庭农场发展到131家。

　　实施创新驱动，激活发展之“源”。

　　一是创新服务模式。成立磐石市新型农业经营主体服务中心，组建85人的辅导员队伍，提供管理培训、合作对接、金融信贷等服务。二是创新合作模式。组建市乡村三级综合服务社，形成“合作社入服务社、社社联合”发展格局。通过农资购销、物流快递等服务，实现村集体增收333.2万元。三是创新发展模式。探索“村集体+农户+经营主体”增收模式。引导农户以托管等方式实现土地集中连片，交由村集体对接服务组织开展托管服务。全市村集体实现增收500余万元，带动农户增收800万元。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202302/t20230202_8664962.html
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