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容县：“双片长片事商议制”助力清廉乡村建设

时间:2023-01-02 来源：广西玉林市农业农村局网站作者:佚名

　　容县积极探索乡村治理新模式，推行“双片长片事商议制”，发展基层民主，有效破解“屯级事务无人议、无人办”的治理难题，实现屯级事务“屯级议、屯级定、屯级办”激活乡村活力，创新推动清廉乡村建设。

　　建立商议平台，延伸村民自治“神经末梢”。一是建好“议事站”。依托各自然屯建立的党群联络站、特色产业基地、公共文化服务设施、农家党校等硬件资源，建立议事站。二是选好“议事人”。在镇党委、村“两委”把关下，由自然屯村民代表从党代表、人大代表、村民小组长、退休干部、乡贤人士中，采取无记名投票方式，按照不低于20%的差额选出5-7人组成“片事议事团”，负责对自然屯有关事项进行提议。三是配强“双片长”。由“片事议事团”会议选举产生第一片长和第二片长。第一片长一般由自然屯党组织书记担任；第二片长在“片事议事团”成员里群众公认度高的村民中产生。目前，全县共建立307个议事站，选出片事议事团87个，双片长174名。通过搭建自然村自治议事平台，拓宽了村民参与乡村治理渠道，增强了群众参与乡村建设的主动性和积极性。

　　规范工作流程，构筑权力运行约束机制。“双片长”主要负责组织“片事议事团”收集村民意见和建议，建立“问题收集—片长吹哨—群众报到—问题处理—核实结项—答复反馈”闭环管理模式，不定期召开“片事议事团”会议，对村民反馈的有关意见建议以及自然村发展规划、年度工作计划、集体经济发展、环境治理等重大事务决策进行提议。自然屯村民代表会议对“片事议事团”的决议进行商议，将商议结果进行公示，上报村“两委”备案。“双片长”组织“片事议事团”实施经过村“两委”备案的屯级村民代表会议决议事项，对实施进程、结果进行公示。通过运行“双片长片事商议制”，打破村干部权力垄断，有力防范“苍蝇”式腐败，提高村务运行透明度和决策科学性。

　　实现双线监督，堵塞小微腐败风险漏洞。实行“双片长片事商议制”过程，也是村民监督、村务监督委员会监督“双线”监督商议事项实施的过程。商议事项实施过程中，各自然屯村民通过日常监督、现场监督等形式对商议过程、经费使用、落实情况、实施结果进行监督；“双片长”每季度向行政村村务监督委员会汇报“双片长片事商议制”工作开展情况，村务监督委员会对商议决议实现分析甄别，确保商议事项有序实施。目前全县已累计召开片事商议会5700多场次，推动移风易俗、壮大集体经济、美丽乡村建设等方面共582个乡村建设事项落地见效，“双线”监督排查廉政风险点42个，提出整改事项156项，扎实推进基层民主建设，群众的知情权、决策权、参与权和监督权得到充分保障，为清廉乡村建设注入接地气的新动能。

原文链接：http://nyncj.yulin.gov.cn/xxgk/xxgkml/zwdt/zwyw/t14752686.shtml
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