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郴州市| 创新投融资模式，助力高标准农田建设再上新台阶

时间:2022-12-14 来源：湖南省农业农村厅作者:佚名

　　近日，在郴州安仁县，以安仁县大源投资集团有限责任公司作为实施主体的高标准农田建设工程项目已全线开工，数台大型挖掘机和运载车辆正在田间对原有稻田的耕作层进行土地平整前的保护性开挖、转运，数十名工人正忙着和水泥、护砌排灌渠道。机器的轰鸣声，工人们的吆喝声，一片热火朝天的景象。

　　一、领导重视，高规格推进投融资创新工作。仓癝实则天下安。面对新形势、新任务、新要求，我市以踔厉奋发、笃行不怠的昂扬姿态，全力推动郴州市高标准农田建设取得新成效。目前郴州市2022年高标农田建设项目计划任务32.54万亩，已全面开工。结合郴州市高标准农田建设十年规划，坚持在高标准农田建设项目内进行全域规划、全域设计、全域整治，全力落实省里关于高标准农田建设投融资创新工作会议指示精神和工作部署。2022年8月，郴州市在全省率先全面启动高标准农田投融资模式创新工作，制定《郴州市高标准农田建设投融资创新工作方案》。优先选择新增耕地潜力大、集中连片面积多、示范带动效果好的地方，优先选择粮食生产功能区和重要农产品保护区组织实施项目，优先选择向群众积极性高的区域倾斜项目，推出了一批能落地、能见效的高标准农田建设投融资创新项目。

　　二、快速响应，高力度投入投融资创新任务。2022年9月，安仁县投融资创新取得的成效和经验做法在全国农田建设工作现场会上推介。桂阳县、永兴县、宜章县等其他县市区也在保障农田建设财政资金稳定投入的基础上，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，全力拓宽投资渠道、加大投入力度，对项目区耕地实行小改大、弯改直、高改平，着力打造精品工程、样板工程、民生工程。

　　三、周密部署，高标准推进投融资创新工作。田块小，分布散，这是山区丘陵田块典型特点。郴州市结合地势特点实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，投融资等社会资本投入重点进行田块整治，实施“小田改大田”，全力推进高标准农田建设。在桂阳县，因地制宜地实行田块整治后，以前村里水田狭小分散、种粮效益低，大家生产积极性不高。现在，村里农田已进行高标准改造，旱能灌、涝能排，旱涝保收，亩产提高10%以上。改造后的农田价值提升也是立竿见影，即便项目还在施工中，就有许多种粮大户前来竞相高价流转。桂阳县太和镇神下村党总支书记、村主任徐小勇高兴地说：“农田从‘请人租’到大家‘抢着租’，2500亩农田被几个大户就全部承包，每年可吸纳80多名劳动力家门口就业。”

　　四、加大投入，高强度支持投融资创新工作。截至12月8日，安仁县2.19亿元投融资拟建设高标准农田7.3万亩，已有1.1万亩开工建设，6.2万亩完成初步设计，计划12月份开工建设。桂阳县、宜章县引导烟草部门资金共同投入高标准农田建设1.23万亩。永兴县引入永兴县银都投资发展集团有限公司共同担任实施主体，计划建设高标准农田0.25万亩。

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