承包经营权纠纷如何处理？-农民工法治网-全国政务信息一体化应用平台

承包经营权纠纷如何处理？

时间:2022-10-28 来源：荆州市农业农村局作者:佚名

　　因为承包经营权问题发生争议，老百姓是可以直接起诉？还是应该先找政府来处理呢？

《中华人民共和国土地管理法》第14条规定，土地所有权和土地使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。根据这一条规定，处理的方法是：协商→协商不成找政府→对政府的处理决定不服再找法院。
《中华人民共和国农村土地承包法》第55条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿意协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。根据这一条规定，处理的方法是：可以协商调解，也可以直接仲裁或者直接起诉。
有人说，这两条法律规定有矛盾，《中华人民共和国土地管理法》说的是必须先找政府处理，《中华人民共和国土地承包法》说的是可以直接起诉。其实，这两个规定不矛盾，核心就是要看是否取得了土地承包经营权。对于已经取得土地承包经营权之后产生的农村土地承包合同纠纷、土地承包经营权侵权纠纷、土地承包经营权流转纠纷、土地承包经营权继承纠纷，适用《中华人民共和国农村土地承包法》第55条的规定，当事人可以直接向人民法院提起诉讼，人民法院应当受理。对土地使用权有争议而且没有实际经营管理土地的，属于未实际取得土地承包经营权，这种情况下发生纠纷，就应该适用《中华人民共和国土地管理法》第14条的规定，先找行政主管部门申请解决。

原文链接：http://nyj.jingzhou.gov.cn/ztzl_16/xczx/202210/t20221017_787382.shtml
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