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自治区农业农村厅用好改革法宝激发乡村振兴新动能

时间:2022-06-22 来源：宁夏回族自治区农业农村厅作者:佚名

　　近年来，自治区农业农村厅坚持把深化农村改革作为全面推进乡村振兴战略的重要法宝，按照“扩面、提速、集成”的总要求，稳步推进农村土地制度、产权制度、宅基地制度等各项改革任务，加快推动小农户与现代农业有效衔接，以改革创新激发乡村振兴新动能。

　　一是推改革、建机制，激活土地要素活力。全面完成全区农村承包地确权登记颁证工作，确权率达95.1%，为95.4万农户吃上了“定心丸”。积极探索承包地“三权分置”有效途径，22个县（区）全部建成农村产权流转交易平台，累计交易额超40亿元，全区承包地流转面积逐年递增，多种形式的农业适度规模经营加速发展。加快推动农村土地制度改革系统集成，全区土地承包经营权在内的各类农村产权抵押贷款突破30亿元，国家级宅基地制度改革试点贺兰县、平罗县稳慎开展空心村整治，积极探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的有效途径，让原来压在箱底的“红证书”变成了可以抵押贷款的“活资产”。

　　二是聚资源、固基础，壮大村级集体经济。持续深化农村集体产权制度改革，完成集体资产清产核资159.3亿元，共界定集体经济组织成员418.9万人，量化资产总额57.8亿元，登记赋码合作社2224个，累计分红总额1.7亿元。全面推行村委会和集体经济组织分账管理，坚持因村制宜、系统谋划，聚集资源、立足产业、统筹要素，指导全区各地找准定位、瞄准路径、选准产业，探索创新股份合作型、资源开发型等12种村级集体经济发展模式，持续增强1850个村集体经济组织“造血”功能和辐射带动能力，确保集体资产增值保值，让农民群众分享更多改革红利。

　　三是强扶持、补短板，培育新型经营主体。深入实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，加强政策扶持，创新机制方法，构建多种形式的利益联结机制，探索开展农村资产评估试点和动物活体抵押贷款，积极研究破解新型农业经营主体用地、融资难题。截至2021年底，全区家庭农场达到16261家（包括未登记注册的农业规模经营户），县级以上示范家庭农场917家。全区依法登记并在农业农村部门备案的农民合作社6298家，县级以上示范社达1835家。各类新型农业经营主体快速发展，成为引领现代农业发展，带动农民持续增收的主力军。

　　四是扩规模、提能力，健全社会化服务体系。聚焦农业生产薄弱环节和服务小农户，大力培育服务主体，创新服务机制，强化行业指导，加强试点示范，因地制宜发展“菜单式”“订单式”“保姆式”等托管服务模式，服务范围从农作物向特色作物防霜冻拓展，从种植业向养殖业领域推进，从产中环节向产前产后各环节延伸，取得了明显成效。目前，全区各类农业社会化服务组织超过1300家，从业人员过万人，服务营业收入突破8亿元，服务小农户超过50万户，农业生产托管服务面积达1400余万亩次，走出了服务现代农业发展的新路径。

原文链接：http://nynct.nx.gov.cn/xwzx/zwdt/202206/t20220617_3576479.html
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