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《关于稳定扶持政策促进生猪产业持续健康发展的实施方案》政策解读

时间:2022-04-20 来源：淮安市农业农村局作者:佚名

　　近日，市农业农村局联合市发改委、市财政局、市生态环境局、市商务局、中国银保监会淮安监管分局联合印发《关于稳定扶持政策促进生猪产业持续健康发展的实施方案》（淮农发〔2022〕32号）（以下简称《实施方案》），现就实施方案制定的依据、主要内容、工作要求等作如下解读：

　　一、制定依据和背景

　　生猪产业持续健康发展事关人民群众基本生活,事关农业经济发展，2019年以来，我市积极落实生猪稳产保供各项政策措施,生猪生产已恢复至常年水平。但是猪肉价格回落较快，生猪养殖出现阶段性亏损，部分养猪场户生产积极性受到一定程度影响。2021年8月，农业农村部、国家发展改革委等6部委联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》（农牧发〔2021〕24号），对新时期促进生猪产业持续健康发展作出了全面部署。2021年12月，省农业农村厅等7个部门联合出台《关于促进生猪产业持续健康发展的实施意见》（苏农牧〔2021〕27号）。为巩固生猪产能恢复成果，防止生猪产能大幅波动，市农业农村局联合其他五个部门制定了我市《关于稳定扶持政策促进生猪产业持续健康发展的实施方案》。

　　二、主要内容解析

　　《实施方案》的主要内容是：在落实《关于促进生猪产业持续健康发展的实施意见》（苏农牧〔2021〕27号）基础上，结合我市实际，对具体任务措施推进单位做了细化，并将我市能繁母猪和规模养猪场保有量任务分解下达各县区。正文分为总体要求、重点工作任务、保障措施三个部分，将淮安市生猪产能调控实施方案（暂行）、县区目标任务表和生猪产能调控工作评估实施细则作为附件。

　　正文第一部分总体要求，明确了指导思想和工作目标，提出了用5-10年时间，猪肉供应安全保障能力持续增强，自给率稳定在115%以上。

　　正文第二部分重点工作任务，提出了11项重点工作任务，明确了各县区、相关部门的工作职责。明确了“十四五”期间，全市能繁母猪存栏量稳定在12万头左右，最低保有量不少于10.8万头，规模猪场保有量保持在550家以上。建立市级生猪产能调控基地，对设计年出栏5000-8000头（不含8000头）的规模猪场建立市级生猪产能调控基地。

　　正文第三部分保障措施，主要包括组织领导、产能调控工作评估、营造产业发展良好氛围等三个方面

　　关联阅读：淮农发〔2022〕32号《关于稳定扶持政策促进生猪产业持续健康发展的实施方案》.doc

原文链接：http://nyncj.huaian.gov.cn/col/12166_337274/art/16487424/1650002297746pihHGltW.html
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