福建德化:“五统一”推进农田基础设施建设
福建省德化县地处“闽中屋脊”戴云山麓,是“九山半水半分田”的典型山区县。山高坡陡、农田分散不成片、对应配套建设的农田水利基础设施工程规模小、点多面广。为加快推进特色现代农业发展,德化县制定了“五个一”,即统一设计、统一招标、统一施工、统一监理、统一验收的管理办法,推进高标准农田建设。
一是统一设计,确保工程方案最优化。明确2-3个乡镇捆绑打包成一个项目,避免因高标准农田项目点多面广,招标设计难。在项目实施前,各方人员组成调研组,深入项目,经认真分析、比较论证,再择优选项,确保急需建设且效益较明显、可惠及更多群众的项目纳入建设计划;二是统一招标,确保工程公开透明化。由县农业农村局根据上级批复项目规模、项目实施有关规定,统一委托招标代理公司,统一造价咨询和招标代理,明确工程造价、确定施工单位,并依法依规公示公告项目的建设内容、施工和监理单位等情况,确保工程建设公正公平公开;三是统一施工,确保工程建设规范化。实行施工合同制,同时实行县级财政报账制管理,严格按照合同条款拨付工程款,做到专户核算、专账管理、专款专用,确保高标准农田工程建设按序时进度保质保量推进;四是统一监理,确保工程建设程序化。推行工程监理制,不定时、不定期组织相关专家深入项目区实地检查、督导,项目属地乡镇和村指定专人参与管理、监督,及时协调解决施工中出现的问题。
从明年起每年由县财政局统筹建后管护专项资金40万元,实现建后管护工作全域化、常态化、长效化,力促建成的高标准农田持续、长期发挥效益。
原文链接:http://agri.jl.gov.cn/xwfb/xyyw/gnyw/202012/t20201208_7814932.html
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