南丹积极打造基层治理新格局
乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。近年来,南丹县积极探索“积分制”推广运用,着力提升为民服务能力和治理效能,不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。
发挥基层党建引领,实施乡村治理“积分制”。该县按照“坚持问题导向、坚持农民主体地位、坚持正向鼓励、坚持简便易行”等4项原则,在推广运用“积分制”前,各村基层党支部深入各村屯开展走访调研,征求群众意见,聚焦本村乡村治理薄弱环节,整合各方意见,开展多次讨论,初步形成符合本村实际的积分项目、兑换规则、分值标准等内容,让村民看到实实在在的好处,提升村民积分的主动性。通过推广运用“积分制”,对村民的日常行为和参与乡村重要事务情况进行量化积分,并根据积分给予相应的精神鼓励、物质奖励,使乡村治理的软约束有了硬抓手,既切合农村实际、简单易行,又能够解决村民参与乡村治理积极性不高、公共意识不强等问题,有利于构建人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。
全面开展宣传动员,推进乡村治理“积分制”。为了进一步提高群众知晓率,增强群众参与度,形成全员参与乡村治理的良好氛围,该县多举措开展乡村治理积分制宣传。充分利用“奇美南丹”App、村村响广播、微信、微博等线上多种方式进行宣传,线下通过村干部、党员志愿者结合日常工作入户宣传“积分制”管理工作,提高村民对“积分制”的知晓率、支持度和参与度,让村民从“要我做”转变为“我要做”。截至目前,全县共累计发放“积分制”宣传单2.84万份,入户宣传1.36万户,集中宣传1.36万人次,悬挂横幅113条。
积分兑现出新风貌,构建乡村治理新格局。该县各村(社区)以“爱心积分超市”为依托、以活动为载体、以积分兑换为抓手,不断增强村民参与乡村治理的责任心和使命感,激活基层治理细胞,凝聚基层治理合力。“积分制”工作法的推进以来,村民主动参与村人居环境卫生集中整治行动,集中清理村各片区的垃圾堆积点、主干道等卫生重点区域。同时,开展“美家美院”评比活动,在交流评比中引导农村卫生习惯的转变,激励村民主动参与人居环境整治。截至目前,全县有78个行政村1.99万户6.71万人推广应用“积分制”,形成“积分改变习惯、环境提振精气神、全民共建美好乡村”的乡村治理新模式。
强化资金支持力度,保障乡村治理积分推广。为保障爱心超市持续健康运行,超市实行“五有标准”(即有一套积分标准,有一间爱心超市,有一名以上专职管理人员,有一套日常运营机制,有一份积分记录台账)工作制度,并积极争取社会爱心人士和企业捐赠物资,鼓励和倡导村级集体经济收入提留部分资金作为超市运营资金。同时,寻求帮扶单位、驻村工作队帮助,进一步扩大资金来源,保障乡村治理爱心超市正常运行,充分发挥爱心超市的功能。目前,南丹县11个乡镇78个行政村(社区)均已完成“爱心超市”建设,并投入运营。通过“爱心超市”的设立,引导居民积极参加文明活动,用小积分撬动大文明,助推乡风文明建设。
原文链接:http://nyncj.hechi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zwdt/t17765963.shtml
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