乡村行·看振兴|山东临朐:信息化让农村账本更阳光
在山东省潍坊市临朐县沂山板峪村办公室,村会计牟庆本通过手机App收到了本村村民上缴的本月水费约1400元。他说:“现在用手机扫码交水费很方便,手指一点就能交到村账户,再由村里转账上交给供水公司。”
今年3月,临朐县与金融部门建立扫码收费系统,实现资金结算网络化。目前临朐县已全面启用扫码收费,群众缴纳水电费、机动地承包费可通过微信扫码直接入村账户,做到收入“零现金”。
“农村集体资金、集体资产和集体资源,简称‘三资’,涉及群众切身利益,是实现乡村振兴的重要物质基础。去年以来,我们从资金收取、审批、支付等重点环节入手,完善村使用、镇审批、县监督三级村集体‘三资’管理体系,全面实行资金网络结算,形成村级资金闭环管理。”临朐县副县长刘洪科说。

图为山东省临朐县一处账目审计报送工作现场。新华社记者王阳摄
在柳山镇经管统计中心,两名会计师事务所的专业记账人员正在对全镇58个村的当月账务进行审核记账。
柳山镇党委书记李霞介绍说:“以前由于我们人员比较少,只是对各村会计带来的报账单据进行简单审核,屡次出现账务记录混乱问题。为此,我们引入第三方代理记账制度。通过统一的记账软件,各村账目全部按照会计制度统一设置,从而实现核算统一,保证了单据合规、账目清晰。”
目前,临朐县已有4个镇街361个村实行了第三方代理记账,未来全县推广后,939个村集体经济组织有望全部实现财务管理的制度化、规范化。
临朐县农村经济发展服务中心主任马振海介绍,实行第三方代理记账制度,将村级每笔原始单据全部录入“三资”记账系统,县级通过记账系统即可审查各村的财务收支情况,及时掌握各村资产情况,规范财务行为,强化农村集体资产管理,控制非生产性开支,避免挪用和违规。

山东省临朐县农村群众扫码查询村级财务收支等情况。新华社记者王阳摄
此外,临朐县还规范了村资产资源运营处置、村集体工程项目管理办事流程,明确县、镇、村权限,采取分级审批的模式,3万元以上村集体资产资源的运营处置,由县主管部门进行审核、备案。资产处置完成后,将规范和完善好的村级合同逐份扫描录入“三资”管理平台,实现到期合同提示、承包费收取预警、承包费收入直接入村账等功能,提高了合同精准管理水平。
蒋峪镇安家峪村今年借资产交易信息化的机遇,全面梳理了村里的承包合同,收回超期承包、低效种植、常年拖欠承包费的村集体土地210.5亩。同时,这个村还通过村集体“三资”管理平台发布信息,对村集体土地重新公开竞标发包,每亩土地的年均承包价格由200元左右提高到600元,每年增加村集体经济收入约8万元。

山东省临朐县蒋峪镇工作人员在梳理承包合同。新华社记者王阳摄
当地干部认为,农村“三资”管理信息化,最终目的是唤醒农村沉睡的资源,发展壮大村集体经济。两年来,临朐县共清理集体土地约3600亩,各类集体资产约1800处,清欠承包费4600余万元,化解村级债务超4100万元,通过对各类资产资源转化利用,增加村集体收入近6700万元。
临朐县政府有关负责人介绍,近年来,临朐县紧扣农村“三资”管好用活这个关键,创新优化农村“三资”管理体制机制,初步实现了管理信息化、运行阳光化、效益最大化,并打造资产资源转化新路径,推动村集体经济由粗放低效向节约集约转变。(记者王阳)
原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/xwzx/mtjj/202311/t20231121_4484525.html
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