“作风革命效能革命”在云南——孟连县探索联农带农机制 全力打造“中国牛油果之乡”

　　

　　

　　

　　当前，云南孟连傣族拉祜族佤族自治县抢抓雨季，计划于8月完成牛油果定植，全力扩大种植规模，力争年底前种植面积超过10万亩。试投产的4条牛油果精深加工生产线正加紧调试，推动实现鲜果选果分级到牛油果泥、牛油果粉以及牛油果饮料产品研发的全链条布局。

　　“我们举全县之力发展牛油果产业，推动牛油果产业迅速壮大，争取再用一到两年时间实现产业升级、振兴发展。”孟连县委主要负责人绘出了产业发展的时间表和路线图。他表示，全力打造“中国牛油果之乡”是“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践，产业的探索、推广、壮大、振兴是全县广大干部职工创新思变、攻坚克难、引领发展的生动体现。

　　政策引领

　　2007年至2014年，依托普洱绿银生物股份有限公司，孟连县引进牛油果种植产业，2015年开始连片试种并取得成功，2017年建成3000亩牛油果核心示范基地。10余年时间的不断试错、研究论证、稳步推广，孟连牛油果以优良的品质得到市场认可，均价为每公斤37元，亩产值超过4万元。

　　牛油果经济价值高，投入门槛也高。为吸引农民参与种植，孟连县在推广种植的同时创新合作发展模式。2018年，政府和企业牵手，整合涉农资金，在全县适合种植牛油果的村民小组成立合作社，提出了第一阶段的“334”利益分配机制，即群众通过土地入股占30%、绿银公司以种苗和技术投入占30%、村集体的合作社以扶贫资金作为基地建设投入占40%，5年时间共推广种植牛油果7万余亩。如今，孟连牛油果种植面积达7.63万亩，成为国内种植规模最大的牛油果基地。

　　明确路径

　　牛油果种植周期长，初期只有投入没有产出，要到第4年才能见到效益。“334”合作模式虽然解决了农民投入难、抗风险弱的问题，但多年的分文无收，考验着种植户的耐心。

　　“当时合作社也没钱，很难支付农民管护种植基地的费用。”南雅村茂益信种植农民专业合作社理事长扎朵说，牛油果挂果前3年时间里，每亩投入成本约1.3万元。因为过度依赖项目扶持、融资渠道受限、管理能力不足，不少牛油果基地处于无人管护状态。

　　产业前景很清晰，发展路径却让人迷茫。为此，孟连县通过改组国企成立孟连县产业投资集团，与全县30个村的牛油果种植专业合作社签订“托管”协议，进一步优化“334”利益分配机制，在原有农户、绿银公司各占30%的基础上，产投集团统筹余下的40%，其中，15%为合作社分红、10%为村集体分红、15%用于产投集体运转和扩大再生产。

　　产投集团对新种植300亩以下的农户，每亩补助1000元；对集中连片新开发种植300亩以上的企业和农民合作社，每亩补助4000元滴灌项目支持；对种植前3年的农户，每年每亩预支300元作为农户兜底保障，每千亩牛油果基地配备1名技术员、1个产业服务团队，推动牛油果种植产业进入良性发展轨道。目前，种植的7.63万亩牛油果已投产2万亩，农民的信心、干劲更足了。

　　补链强链

　　“作为孟连牛油果产业发展新主体，产投集团承担起落实全县牛油果产业发展规划的重任，全力打造‘一县一业’，推动建设牛油果国家现代产业园。”孟连县产业投资集团副总经理巴成宏介绍。

　　2022年底，总投资1.18亿元的孟连县生鲜蔬果冷链仓储物流中心建成并启用，冷链仓储空间可容纳6000吨牛油果鲜果。孟连县引进价值4000多万元的牛油果加工设备，包括每小时能完成4吨选果作业的选果分级生产线1条、牛油果提取物和果粉精深加工生产线2条，进一步延伸牛油果产业链，提升产业附加值。

　　目前，“孟连牛油果”已成功注册为国家地理标志证明商标，取得地方生产技术规程和果品质量标准，形成了完整的生产技术体系。依托中国科学院孙汉董院士团队专家工作站积极推进牛油果产品研发和内含物质研究，孟连县与盒马鲜生、农夫吉采等国内知名企业开展战略合作，产品直销北上广深等一线城市。依托牛油果庄园、牛油果小镇等，孟连县将于今年10月举办首届牛油果文化节，推进一二三产高质量融合发展。

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原文链接：http://www.moa.gov.cn/xw/qg/202308/t20230825_6435047.htm
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