【动物疫病防控系列宣传】专题一：强化防疫队伍建设 夯实防疫基础

　　

　　动物防疫队伍是动物防疫体系的重要组成部分，是各项动物防疫措施的具体执行者，建设和完善动物防疫队伍，是提高动物疫病预防和控制能力，实现养殖业持续稳定健康发展的重要前提条件，也是保障动物源性食品安全和公共卫生安全的要求。

　　近年来，鄂尔多斯市在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持“积极防御、主动治理、人病兽防、关口前移”，从人员数量、职业保障、人才培养等方面不断强化动物防疫队伍建设，逐步形成了以“官方兽医、执业兽医、乡村兽医、嘎查村级防疫员”为主的动物防疫队伍，有效确保了各项动物疫病防控措施的落地落实落细。

　　一、加强防疫员队伍建设。一是科学配置防疫员数量。2012年，鄂尔多斯市按照《内蒙古自治区人民政府关于加强嘎查村级动物防疫员队伍建设的意见》(内政发〔2008〕62号)要求，并综合考虑我市畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素，将全市防疫员数量由原来的907名增加至1240名，人员配置数量高于自治区防疫员配置标准(牧区15000个羊单位配置1名防疫员，农区每个行政村配置1名防疫员)，充分满足了全市动物疫病防控工作的需要。二是稳步提升防疫员工作补助。2013年起，鄂尔多斯市将防疫员工作补助标准提高至最低12000元/人/年，鼓励经济发达旗区，根据防疫员工作量，适当提高补助标准。截至目前，全市防疫员工作补助平均为14629元/人/年，最高的旗区达到25000元/人/年，防疫员工作补助标准居自治区前列。三是解决防疫员养老待遇。为进一步激发防疫员工作积极性，解决他们的后顾之忧，2020年1月1日起，鄂尔多斯市为全市符合条件的在岗及离岗防疫员缴纳(发放)养老补助。截至目前，累计为3409名在岗防疫员缴纳养老保险688.45万元，为3665名离岗防疫员发放养老补助1123.2万元。

　　

　　

　　二、强化人才培养引进。近年来，鄂尔多斯市充分依托高素质农牧民培育、农技推广特聘服务计划、农村牧区实用人才队伍建设等项目，通过引进高层次人才、设立特聘动物防疫专员岗位和科研助理岗位等方式，不断强化人才引进，同时积极加强与科研院所及农业院校的交流合作，设立高校实训基地，通过线上线下相结合的方式，强化对官方兽医、执业兽医、乡村兽医、嘎查村级防疫员的培训，提高相关人员的理论知识水平和实际动手能力，提升综合服务水平。截至目前，全市共有各类兽医人员2305名，其中官方兽医334名、执业兽医54名、乡村兽医677名、防疫员1240名。2022年以来，全市新增任命官方兽医7名，新备案执业兽医29名、乡村兽医32名，有效缓解了兽医人员短缺的困难。

　　

　　

　　三、强化人员统筹与调配。为有效防止机构改革后，基层动物防疫体系出现“职能淡化、力量弱化、支持虚化”等问题，鄂尔多斯市人民政府办公室相继印发《关于切实加强动物疫病防控工作的通知》(鄂府办发〔2021〕40号)《关于印发鄂尔多斯市动物疫病防控综合改革实施方案的通知》(鄂府办发〔2022〕100号)《关于进一步加强布病等动物疫病防控工作的通知》(鄂府办发〔2022〕105号)等文件，要求旗区统筹使用现有力量资源，优化存量、补充增量，配齐配强专业人员，确保检疫监管、执法、疫情排查等措施落实到位。同时，全域推进“防疫·诊疗+”兽医社会化服务，将基层兽医管理人员从繁重的业务工作中解放出来，回归监管本位，积极鼓励社会化服务组织引进专业技术人员，充实到防疫一线，提升整体服务质量和水平。

　　

　　鄂尔多斯市通过多措并举、综合施策，不断强化防疫队伍建设，持续提升队伍保障能力，充分激发出他们干事创业的热情，确保了各项动物疫病防控措施的有效落实，为全市畜牧业健康稳定发展提供了坚实保障和有力支撑。

　　

　　

　　

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　　 信息来源：鄂尔多斯市农牧局综合保障中心

原文链接：http://nmt.nmg.gov.cn/xw/msdt/eeds/202211/t20221111_2171129.html
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