关于印发《南通市开展2022年度高标准农田建设“百日大会战”实施方案》的通知

　　各县（市、区）农业农村局、崇川区农业农村和水利局、通州湾示范区农业农村工作办公室：

　　为贯彻落实省农业农村厅关于开展高标准农田建设“百日大会战”部署要求，加快推进全市2022年度高标准农田项目建设进度，进一步提升工程建设质量，经研究，制定《南通市开展2022年高标准农田建设“百日大会战”实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　南通市农业农村局

　　2022年9月29日

　　南通市开展2022年度高标准农田建设

　　“百日大会战”实施方案

　　一、总体目标

　　自2022年9月下旬，集中人力、物力，全力奋战一百天。至12月底，确保完成2022年度高标准农田项目建设任务和验收，项目无安全生产重大事故，工程建设质量进一步提高，项目建设管理水平进一步提升。

　　二、工作举措

　　（一）制定工作方案。各地要按照通知要求，瞄准一百天总目标，围绕实施进度、质量管理、安全生产管理等方面制定相关工作方案。项目县要制定全县推进方案，特别要突出开工晚、进度慢的项目的推进工作；项目乡镇要细化项目具体推进方案，施工单位和监理单位要围绕一百天完成建设任务和验收目标倒排工期，合理安排时间节点。要围绕质量进一步提升目标，强化部门日常检查、乡镇全程管理、监理现场监管、群众代表参与监督的监管体系建设，突出原材料检测和隐蔽工程验收，建议邀请专家参与日常飞行检查，加速推进项目建设。

　　（二）规范组织施工。各地要严格质量和安全管理，充分认识做好工程质量和安全生产管理工作的重要性，严格落实相关工作要求，切实增强风险意识，明确主体责任，强化底线思维，全面提高工程质量、安全生产管理水平，推动农田建设高质量发展。要加快项目启动实施，对未启动的项目，抓紧组织施工图会审、技术交底、项目区清障和材料准备等前期工作；对开工的项目，督促施工单位集中人力、物力、财力，挂图作战，严禁擅自修改工程设计，对确需调整变更的工程，经项目建设单位、监理、设计单位论证认可，逐级报上级管理单位按权限审核批复后，方可继续施工；对施工过程中发现的工程设计不合理、工程配套不衔接或存在缺陷的问题，施工和监理单位要及时反馈，经论证后进行调整变更；要严格执行材料见证取样、送检制，工程建设使用的原材料、中间产品、设备等必须符合质量要求，经检验合格后方可使用；要严格施工规程，加强施工工序管理，上一道工序未检测或检测不合格的，不能进行入下一道工序；施工过程中，监理单位必须按规定釆取旁站、巡视、平行检验等形式进行现场检查，隐蔽工程拍照留证，对发现的质量安全隐患及时下发整改通知单。

　　（三）加快实施推进。目前，市局已建立高标准农田建设项目建设责任、项目建设承诺、“十天一调度、十天一通报”等制度。紧盯工期目标，挂图作战、对表推进项目建设，确保高质量按期完成高标准农田项目建设任务。各地要参照市局做法，建立目标任务分解责任制度，各县（市、区）农业农村局分管领导、科室人员要包干到项目区，指导镇村推进项目建设，协调解决项目建设过程中出现的问题和矛盾，并层层压实，将项目建设责任落实到镇村和项目。要加大督查力度，对照进度目标要求，定期和不定期开展督查，实时掌握项目建设进展情况，及时帮助解决项目实施遇到的困难和问题；要重视调度数据填报工作，明确专人负责，确保按时报送、数据准确。

　　三、措施保障

　　（一）加强组织协调。高标准农田建设进度涉及年度乡村振兴考核，各地要高度重视高标准农田建设“百日大会战”工作，建立多部门共同参与的协调工作机制，统筹推进高标准农田建设，加强部门督查，确保进度、质量、安全达目标。要充分发挥项目乡镇建设主体作用，调动项目村干部群众的积极性，主动参与项目工程实施管理，及时协调解决困难和问题。

　　（二）加强督查考评。要坚持问题导向、目标导向，及时

　　研究分析项目进展、工作落实情况，加强对项目推进情况和重要节点完成情况的督查，及时跟踪问效。市局将在每月开展一次现场推进会中对项目进度情况和督查情况及时通报，并釆取随机抽查检查方式加强项目建设质量和进度监督，把“百日大会战”推进情况作为对县（市、区）乡村振兴考核和激励评价的重要依据，同时严格按照《南通市高标准农田建设项目督查办法（试行）》要求，加强对施工、监理等参建单位的管理和考核。

　　（三）加大宣传力度。各地要加大高标准农田建设的宣传力度，通过标语、新闻媒体、报纸等多种方式，对下对上宣传高标准农田建设的意义和成效，赢取农民群众和上级部门对我市高标准农田建设的关心和支持。要组织项目乡镇（街道）、施工单位开展项目施工竞赛，让项目参建各方参与到大会战中来，积极营造高标准农田建设比、学、赶、超的良好氛围。

　　（四）做好资金调度。各地要切实做好项目资金调度和管 理，对照施工合同要求，按施工进度加快工程建设报账拨付进度，保证工程建设用款，确保备料充足，满负荷施工。竣工项目要及早组织验收，做到竣工一个项目，验收一个项目，报账拨付一个项目。

原文链接：http://nyncj.nantong.gov.cn/ntsnwx/bmwj/content/2140f6f6-9bfc-4d06-b661-bebc958dc940.html
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